隨著冷拔無(wú)縫管規(guī)范條件工作的推進(jìn)，結(jié)合國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的清理整頓情況，以及申報(bào)規(guī)范條件企業(yè)產(chǎn)能情況，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能估計(jì)在12.5億噸左右。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的粗鋼產(chǎn)量，今年3月份，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能利用率也僅為65.8%。如果再考慮到技術(shù)進(jìn)步、操作水平和生產(chǎn)效率的不斷提高，實(shí)際產(chǎn)能還將有大幅增加，尤其是一些非市場(chǎng)因素的主導(dǎo)作用，實(shí)際產(chǎn)能利用率進(jìn)一步降低，冷拔無(wú)縫管產(chǎn)能過(guò)剩程度明顯超過(guò)預(yù)期，導(dǎo)致化解冷拔無(wú)縫管產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的困難也將遠(yuǎn)大于預(yù)期。

　　目前存量產(chǎn)能基本都符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步淘汰壓減并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能規(guī)模基本合理的目標(biāo)難度更大。因此，需要進(jìn)一步加大化解過(guò)剩產(chǎn)能的力度。

　　加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行新的《環(huán)境保護(hù)法》、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不認(rèn)真運(yùn)行環(huán)保設(shè)施，篡改環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，造成污染事件和社會(huì)不良影響的企業(yè)，嚴(yán)禁進(jìn)入規(guī)范“白名單”;對(duì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的企業(yè)，責(zé)令限產(chǎn)或停產(chǎn)，整改后仍不達(dá)標(biāo)的依法予以停業(yè)、關(guān)閉。通過(guò)嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，加快落后和過(guò)剩產(chǎn)能退出。

　　加大能源管理力度。冷拔無(wú)縫管工業(yè)是我國(guó)能源消耗和溫室氣體排放的重點(diǎn)行業(yè)，節(jié)能減排降碳是當(dāng)前冷拔無(wú)縫管行業(yè)發(fā)展面臨的最大問(wèn)題。

　　為此，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)節(jié)能低碳管理：一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，嚴(yán)格項(xiàng)目的能評(píng)、環(huán)評(píng)審查，從源頭實(shí)現(xiàn)減排;二是加大力度推動(dòng)行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率，減少存量排放;三是健全節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，推行能效領(lǐng)跑者制度，建設(shè)完善能源管理中心、能源管理體系、能源審計(jì)等工作，進(jìn)一步提高行業(yè)精細(xì)化管理水平;四是完善和落實(shí)行業(yè)節(jié)能低碳相關(guān)制度、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推動(dòng)碳交易、節(jié)能量交易制度的建立，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)自主開(kāi)展節(jié)能減排工作;五是加強(qiáng)節(jié)能減排考核評(píng)估工作，強(qiáng)化節(jié)能低碳指標(biāo)約束，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。